新能源和生态环保作为两大国家战略，一直是近年来施政方针重点提及的关键词。5月30日，国家发改委和能源局联合发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），“光伏治沙”成为核心关键词。作为新能源产业与生态环保事业交集点，“光伏治沙”产业已经在我国有了坚实的发展基础。随着国家对其进一步定性，未来以发展新能源与生态修复类项目为契机，“光伏治沙”产业赛道将进一步发挥产业效能，凸显生态、减碳和经济等多方面的效益，并将带动产业资本联动，催生新的蓝海市场持续扩容升温。

光伏治沙对于荒漠化治理意义重大

提及光伏，很多人最熟悉的还是光伏发电。光伏治沙可以说是光伏新能源产业的延伸，也是近10年逐步发展起来的新业态。目前光伏治沙的主要模式就是将光伏发电和沙漠治理、节水农业结合起来，形成一个完整可循环的生态体系。

在这个生态化体系中，光伏沙漠生态电站的外围是草方格沙障和固沙林组成的防护林体系，可以有效降低风速，抵挡风沙的侵蚀。而在核心中央，电站的光伏组件板本身就可以遮蔽直射的阳光。按照行业数据统计，新型光伏板可以让地表水蒸发量降低20%-30%。除了将阳光用作光伏发电之外，光伏沙漠生态电站的光伏板下还会安装一系列节水滴灌设施，这就为大力发展沙漠绿色农业打下了坚实基础。

众所周知，我国的沙漠化土地占国土面积的四分之一，尤其是西北地区更是沙漠化严重，以光伏治沙作为突破口，可以将发电、防风、固草、节水等功能集于一体，从根本推动系统保护和修复沙漠化土地的目的，这也是我国实现新能源与绿色生态融合发展的必由之路。此外，在实现减碳效益、生态效益和经济效益多赢方面，光伏治沙构筑的可循环生态体系布局，可以推进风电光伏产业发展和能源绿色低碳转型，还可以充分利用荒漠化地区的闲置土地，带动地方就业，为地方经济带来新的增长点。

我国光伏治沙工作机遇和挑战并存

我国作为《联合国防治荒漠化公约》成员国，近年来一直高度重视发展光伏治沙事业。与此同时，我国在光伏产业领域的国际领军地位，也为光伏治沙产业的快速发展打下了坚实基础。

作为全球光伏三大市场之一（中国、美国和印度），我国已连续十多年稳居产业规模与市场规模双料第一。除了在核心技术领域领跑全球之外，光伏产业相关产业链、供应链日益完善，大量高性价比产品及先进的项目方案被投入市场，这为光伏发电和光伏治沙带来了强大助力。按照电力部门的统计，仅仅是今年一季度，我国光伏发电就新增装机13.21GW，同比增长近1.5倍。由于国家已经提出了“2030年土地退化零增长目标”，以及在2030年前实现荒漠化区域建设450GW光伏和风电的宏伟计划，这为国内光伏治沙相关产业链企业带来了巨大机遇。

当然，经过十多年的探索实践，我国虽然在光伏治沙领域积累了无数经验，但依然存在一系列问题。很多专家就指出，在利好政策推动下，越来越多的光伏相关企业进入这片蓝海市场，大面积上马光伏治沙项目，往往会忽视产业与生态的平衡关系。因为包括沙漠、戈壁、荒漠在内的沙漠化土地均属于生态脆弱区，一旦施工建设盲目推进，会对地表和植被造成严重损害，由此引发的生态环境破坏问题后果不堪设想。基于此，此次发布的方案其实就是为未来的产业发展确立了方向和行动路线。尤其是在相关项目的标准化规范问题以及核心发展模式方面，《实施方案》均有明确说明，并且反复强调了生态环境保护和修复效益的平衡性。

对于光伏相关产业链企业和投资圈而言，庞大的市场蛋糕就在眼前。按照发改委的相关文件介绍，自去年10月起，我国西部地区内蒙古、甘肃、青海、宁夏就先后启动了一批大型风电光伏基地项目，其发电总规模近3000万千瓦。由于光伏治沙可以实现土地资源、绿色能源和经济社会发展的优势互补，是能够促投资、稳增长的朝阳产业，光伏治沙这个蓝海市场的前景令人期待。

相关光伏治沙企业优势凸显

和普通工程项目不同，光伏治沙产业赛道门槛非常高，单一项目就要耗费大量资金，对于技术、施工水平等都有严苛标准。因此，在这个产业赛道生存至今的企业，依然是行业头部玩家，亿利洁能和上能电气就是其中的代表企业。

作为光伏领域的老牌企业，亿利洁能（600277）近年来一直将“光伏+制氢”构成的新能源体系作为产业链应用拓展的重点。亿利洁能涉足光伏治沙领域多年，不仅储备了大量土地资源，还拥有成熟的开发建设运维经验技术。而在产业基础方面，亿利洁能拥有大规模光伏治沙项目产业链，并且和多个国企达成了战略合作。早在去年，亿利洁能就公开透露，将与央企强强联合布局打造“库布其光氢治沙零碳产业示范基地”，这也是今年我国光伏治沙领域的核心重点项目。